בג"צ 625/10

תקציר

העותרים, זוג נשוי מהציונות הדתית ואב לשלושה, ביקשו לקיים בישראל הליך פונדקאות להולדת ילד רביעי, לאחר שהלידה השלישית והסבוכה של אשתו העותרת הביאה לכריתת רחם. הוועדה לאישור הסכמים לנשיאת עוברים, ועדה סטטוטורית האחראית לאישור הליכים כאלה, דחתה את בקשתם על הסף בנימוק שלעותרים יש כבר שלושה ילדים. הוועדה ראתה במספר הילדים דרישת סף, וסברה כי כוונת החוק לסייע לזוגות חשוכי ילדים צריכה לקבל עדיפות. עם זאת, בית המשפט מצא כי החלטת הוועדה נפלה פגם פרוצדורלי ומהותי. המחוקק לא כלל את מספר הילדים כתנאי סף, ושיקול דעתה הרחב של הוועדה לא התרחב ליצירת תנאים נוספים שלא נקבעו בחוק. בית המשפט קבע כי אף שמספר הילדים היה שיקול לגיטימי, לא היה צריך לתת לו משקל מכריע בשלב כה מוקדם של הליך הבדיקה. תחת זאת, היה על הוועדה לבחון את הבקשה לגופו, תוך התחשבות בכל הנסיבות הרלוונטיות, לרבות המאפיינים הרפואיים והפסיכולוגיים של המקרה, הנורמות המגזריות והסכמת האם הפונדקאית. בית המשפט הדגיש כי הליך הפונדקאות, על אף היותו מורכב ורצוף קשיים, קיבל גושפנקא משפטית, והיה על הוועדה להקפיד על הליך הבדיקה הקבוע בחוק. בהתאם לכך, הוציא בית המשפט צו נחרץ, המבטל את החלטת הוועדה ומאפשר לעותרים למצוא אם פונדקאית ולהגיש את הסכמתם לבדיקה על פי החוק.