עמ"נ 22010-02-13

תקציר

הערעור מתייחס לסיווג הראוי של נכסי המערערת לצורך קביעת ארנונה לשנים 2011 ו-2012. הנכס המדובר, הממוקם ברחוב ראול ולנברג 14 א' בתל אביב, משתרע על שטח של 184 מ"ר ומשמש חברה המבקשת להפחית את התלות בחשמל באמצעות טכנולוגיות תאורה מודרניות. לטענת החברה, הנכס משמש כבית מלאכה לייצור נורות לד וגופי תאורה, וכן כמרכז פיתוח טכנולוגי לתאורת לד, ולכן יש לסווגו ככזה לצורך חישוב הארנונה, שתקנה לו הפחתת מס. עיריית תל אביב, לעומת זאת, טוענת כי פעילות הנכס היא מסחרית-שיווקית, ולכן יש לסווגו כ"מבנה שאינו למגורים". לאחר עריכת בדיקות ושימועים, דחתה ועדת הערר של העירייה את טענות החברה, והובילה את החברה להגיש ערעור מנהלי לבית המשפט המחוזי. בית המשפט בחן את הנושא וקיבל את עמדת החברה כי יש לסווג את הנכס כבית מלאכה. בקביעתו התייחס בית המשפט להגדרה המילונית של "בית מלאכה", לתכלית החוק בדבר פטור ממס לבתי מלאכה ולאחידות פרשנית בין דברי חקיקה שונים, אשר תמכו כולם במסקנה כי יש להגדיר את הנכס כבית מלאכה. כמו כן, בית המשפט מצא כי פעולות השיווק והמכירות שבוצעו בנכס היו אגב תפקידו העיקרי כבית מלאכה לייצור. משכך, התקבל הערעור, הנכס סווג כבית מלאכה לשנות המס הרלוונטיות, וחויבה העירייה המשיבה לכסות את הוצאות המערערת.