בג"צ 7879/06

תקציר

העותרות, בהיותן עמותות הפועלות לקידום זכויותיהם של אנשים עם אוטיזם או ASD (הפרעות על הרצף האוטיסטי), הגישו עתירה נגד שינוי המדיניות האחרון של המוסד לביטוח לאומי בנוגע לקצבאות נכות לילדים על הספקטרום האוטיסטי. המדיניות החדשה כללה שימוש במבחנים להערכת רמת התפקוד והתלות של הילדים, שלטענת העותרים אינה ראויה והביאה לשלילת קצבאות מילדים רבים. העותרים טענו כי הקצבאות צריכות להינתן בהתאם לסוג הנכות, כאמור בחוק הביטוח הלאומי ותקנותיו. המשיב, המוסד לביטוח לאומי, טען לאילוצים תקציביים ולחוסר דמיון בין כלל הילדים על הספקטרום האוטיסטי לבין ילדים עם אוטיזם טיפוסי, ולכן התנגד להכרה אוטומטית בהטבות לכל הילדים על הספקטרום. בית המשפט נתן צו ביניים לטובת העותרים, ושני הצדדים הסכימו להקים ועדה מקצועית משותפת שתדון בפרשנות התקנות. ועדת שטיינברג, שמונתה לדון בהיבטים המקצועיים של העתירה, הגיעה למסקנה כי ילדים על הרצף האוטיסטי אכן זכאים להטבות, והמוסד לביטוח לאומי אימץ המלצות אלה. בית המשפט קיבל את העתירה והסכים כי התקנות "כוללות באופן ברור את כל הספקטרום האוטיסטי", והוציא צו סופי המורה למוסד לביטוח לאומי לאמץ את דו"ח ועדת שטיינברג ומסקנותיה. צווי הביניים בוטלו, והמשיב חויב לשלם לעותרים שכר טרחה. דרכי האבחון והיישום של המלצות הוועדה נותרו פתוחות, שכן הן לא היו חלק ממוקד העתירה.