עמ"נ 29761-02-10

תקציר

הערר מערער על החלטת ועדת הערר לארנונה של עיריית תל אביב לסווג את עסקי ווב סנס בע"מ כ"בניין שאינו למגורים", וכתוצאה מכך הארנונה גבוהה יותר. המערערת טוענת כי עיקר עיסוקה הוא פיתוח תוכנה ובניית אתרים, ויש לסווג אותה כ"בית תוכנה", דבר שיביא להפחתת מסים. הערעור מתמקד בנטל ההוכחה בסכסוכי סיווג ובסבירות החלטת הוועדה. בית המשפט מגיע למסקנה כי בצדק הטילה הוועדה את נטל ההוכחה על המערער. צו הארנונה מגדיר "בתי תוכנה" כעוסקים בעיקר בייצור תוכנה, כאשר "בעיקר", "ייצור" ו"תוכנה" הם מונחי מפתח. בית המשפט מפרש "בעיקר" כמבחן כמותי ואיכותי, הבוחן את הפעילות הדומיננטית בעסק. בעוד המערערת בונה אתרי אינטרנט ועוסקת בפיתוח תוכנה, הראיות מלמדות כי עיקר עיסוקה הוא מתן שירותים שוטפים ללקוחות, לרבות בניית אתרים, תוספות טכניות ותחזוקה. ממצאי הביקורת, יחד עם עדות המנכ"ל, מצביעים על מערכת יחסים ממושכת עם לקוחות הדומה יותר למתן שירותים מאשר לייצור. בית המשפט מוצא את החלטת הוועדה סבירה, שכן היא נתמכת בראיות. בנוסף, טענת המערערת כי יש לסווג אותו על סמך החלטות קודמות לגבי הנכס הישן אינה משכנעת, שכן כל שנת מס עומדת בפני עצמה, והמעבר לנכס חדש מצדיק בחינה מחודשת של סיווגו. אשר על כן, הערעור נדחה, והמערער חויב בתשלום הוצאות ושכר טרחת עורך דין.