בש"א 7404/04

תקציר

13 מבקשים, דיירים המתגוררים בבניין דירות ברחוב הילדסהיימר בירושלים, ביקשו רשות להתגונן מפני תביעה כספית שהגישה עיריית ירושלים בהליך של פסק דין מקוצר. העירייה דרשה תשלום אגרת סלילה וכן אגרת תיעול מכל מבקש. האגרות נבעו מהחלטה משנת 1997 לסלול את רחוב הילדסהיימר, שלטענת המבקשים הייתה מיותרת, בוצעה ללא הודעה מתאימה ונגבתה מהם באופן בלתי הוגן. הם טענו כי העלויות צריכות להיות מוטלות על הקבלן שמכר להם את הדירות, כי העבודות מהוות הרחבה של כביש קיים ולא סלילה, כי הרחוב נועד להיות רחוב הולנדי המגביל את התנועה וכי האגרות גבוהות באופן לא פרופורציונלי ביחס להוצאות בפועל. הרשם, אורי פוני, נעתר חלקית לבקשה, ואיפשר לדיירים להתגונן רק בטענה בדבר הצורך בעבודות סלילה. פוני מצא כי נטל ההוכחה מוטל על העירייה להוכיח את נחיצות העבודות וכי למבקשים צריכה להיות הזדמנות להציג ראיות בהליך העיקרי. יתר הטענות שהעלו המבקשים נדחו. אלה כללו טענות כי על הקבלן לשאת באגרות, כי העבודות היוו הרחבה ולא סלילה, כי הרחוב סווג באופן לא תקין וכי אין קשר בין האגרות לעלות הסלילה בפועל. בנוסף, היעדר הודעה אישית על החלטת הסלילה נחשב לעניין פרוצדורלי, ולא לפגם יסודי, ולא פוטר את המבקשים מחובתם החוקית. עלויות הבקשה ייקבעו בהתאם לתוצאת ההליך העיקרי.