עת"מ 33481-07-12

תקציר

העתירה מערערת על החלטת יו"ר הוועדה המחוזית לדחות את בקשת העותרים למתן רשות ערעור למועצה הארצית לתכנון ולבנייה. הבקשה מתייחסת לאישור הוועדה לתוכנית להרחבת פארק המדע בנס ציונה. כפי שקובע החוק, רשות ערעור למועצה הארצית ניתנת רק בעניינים "בעלי חשיבות ציבורית". העותרים טענו כי יש להעניק לעניינם, אף שאין לו חשיבות ציבורית, רשות חריגה לערער בשל פגמים מהותיים בהליך המינהלי הנוגע לזכות הקניין שלהם. המחלוקות העיקריות הן האם הוועדה האצילה את סמכויותיה לשמאי מייעץ, נכונות טבלת האיזון הקובעת את חלוקת זכויות הבנייה, הכללת הוראת היטל השבחה בתכנית והצמדת נספח שעבוד. בית המשפט לא מצא עילה להתערב בהחלטתו של יו"ר הוועדה לדחות את רשות הערעור, שכן היא הייתה סבירה ומידתית. גם טענות העותרים לגופו של עניין נדחו, שכן בית המשפט לא מצא עילה לתמוך בטענותיהם בעניין טבלת האיזון, נספח השעבוד או הוראת היטל השבחה. כמו כן, בית המשפט הדגיש כי הוא אינו מתערב בהחלטות מקצועיות של גופים מנהליים. באשר למינוי חוקר ציין בית המשפט כי לוועדה שיקול דעת בעניין זה ולא הייתה הצדקה למינוי כזה במקרה זה. בהדגישו כי המועצה הארצית היא גוף התכנון העליון, אישר בית המשפט את המדיניות השיפוטית שלא להתערב בשיקול דעתם של גופים מנהליים ודחה את העתירה. העותרים חויבו לשלם למשיבים הוצאות משפט בסך 18,000 ₪.