עת"מ 2562/06

תקציר

העותרת השתתפה במכרז לעבודות תשתית בהרצליה אך התאכזבה כאשר בוטל המכרז על ידי המשיבה, החברה לפיתוח הרצליה בע"מ (החברה העירונית). החברה העירונית החליטה להתקשר עם חברה אחרת, המשיבה מס' 2, ללא מכרז, מה שהוביל את העותרת להגיש עתירה נגד החלטה זו. בית המשפט מצא כי ביטול המכרז היה סביר משום שאף אחד מהמציעים לא עמד בתנאיו, לרבות תנאי מפורש בדבר מפרט תמחור, שהפרתו היוותה פגם מהותי. זאת ועוד, ההצעות חרגו באופן משמעותי מהאומדן, וקבלת הצעת העותרת הייתה גורמת לחברה העירונית לחרוג מתקציבה. למרות שההחלטה לבטל את המכרז הייתה פגומה מבחינה פרוצדורלית שכן היא נעשתה באמצעות משאל טלפוני, בית המשפט מצא כי אין בכך כדי לפסול את ההחלטה מאחר שרוב חברי הוועדה הסכימו לכך. בהתייחסו להליך התמחור ציין בית המשפט כי החברה העירונית לא עמדה בתקנות המכרזים, מה שיצר תחושה לא נוחה לגבי הסיבות לאי קיום מכרז חדש. יתר על כן, הליך התמחור עצמו התנהל באופן לא סדיר, ללא בהירות או אחידות, תוך פגיעה בעקרונות של שוויון ותחרות הוגנת. בסיכומו של דבר, בעוד שבית המשפט מצא את ביטול המכרז סביר, הוא קבע כי הליך התמחור היה פגום ולכן בטל. המשיבים חויבו לשלם את הוצאותיו המשפטיות של העותר.