תו"ב 36393-04-11

תקציר

השופט דניאל קירס נתן את פסק הדין לבניית מבנים ללא רישיון בטובא זנגריה. הנאשמים הורשעו על סמך הודאתם בהקמת מבנה מגורים בשטח של כ-435 מ"ר ושימוש בשני מבנים נוספים ללא ההיתר הנדרש, בניגוד לסעיף 204(א) לחוק התכנון והבניה. הקרקע המדוברת נמצאת בגוש 14149, חלקה 94, בטובא זנגריה. הפרקליטות ביקשה לגזור עליה מאסר על תנאי, כפל שכר טרחה של 35,220 שקל בניכוי סכומים שכבר שולמו, קנס של 200 אלף שקל עד 500 אלף שקל, צו הריסה שיפוטי והתחייבות של לפחות 100 אלף שקל להימנע מביצוע עבירות תכנון ובנייה נוספות. בהתחשב בהודאה המוקדמת של הנאשמים, הכנסתם החודשית בסך 8,095 שקלים והעובדה שהבנייה הייתה מגורי משפחתם, ביקשה ההגנה להקל בעונש. לטענתם, העיכוב בקבלת היתר הבנייה נבע מטעות בטאבו, וכי יש צורך רק באישור תאגיד המים. עם זאת, השופטת ציינה סתירות בפניות הנתבעת בכל הנוגע לזיהוי מקרקעין והתנאים לקבלת היתר. הם קבעו כי הפגיעה בערכים חברתיים היא משמעותית, נוכח הבנייה הבלתי מורשית המשמעותית. השופט התייחס לחוקי התכנון והבנייה, והדגיש את תפקידם בשמירה על איכות החיים הציבורית, האסתטיקה, הבטיחות ושלטון החוק. עבירות בתחום זה תוארו כ"מכת מדינה". לאחר שבחן את נסיבות העבירה ואת טענות הצדדים, קבע השופט את טווח הענישה המתאים לקנס של 20,000 עד 70,000 ₪, חתימה על התחייבות וצו הריסה. בהתחשב בגורמים שאינם קשורים לעבירה, השופט הכיר בקבלת האחריות של הנאשם ובשיתוף הפעולה שלהם בחיסכון במשאבים שיפוטיים. עם זאת, השופט לא השתכנע מטיעוני הנאשמים בנוגע למאמציהם להכשיר את הבנייה, וציין כי מצבם הכלכלי אינו מצדיק עונש מופחת. בסופו של דבר נגזר על הנאשם לשלם קנס בסך 40,000 ₪ או לרצות 300 ימי מאסר, וכן כפל שכר טרחה בסך 35,220 ₪ במועדים שנקבעו. כמו כן הוצא צו הריסה לבנייה הבלתי מורשית, שייכנס לתוקף ב-21 במאי 2016, אלא אם כן הנאשם יקבל היתר בנייה כדין לפני מועד זה. השופט סיים בכך שהודיע לנאשמים על זכותם לערער על פסק הדין בבית המשפט המחוזי בנצרת בתוך 45 יום.