עמ"נ 7423-03-21

תקציר

בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו דחה ערעור על החלטת עיריית תל אביב-יפו לחייב את אלדר השקעות ארנונה (ארנונה) בגין מבנה שניזוק ולא מאוכלס בבעלותם. בית המשפט הסכים עם פרשנותה של ועדת הערר לתקנות הרלוונטיות, שאינן מחייבות שהנכס יהיה "ראוי לשימוש" כדי להיות זכאי לפטור מ"נכס ריק", כל עוד מדובר במבנה ריק שלא נעשה בו שימוש. בית המשפט הדגיש כי לשון התקנות תומכת בפרשנות זו ומתיישבת עם תכלית החקיקה, שהיא לתמרץ ניצול מיטבי של נכסים ריקים. עוד ציין בית המשפט כי ההצדקה לתשלום ארנונה – המבוססת על התועלות הנגזרות מהשירותים העירוניים – תומכת בפרשנות זו, שכן בעלי נכסים שניזוקו וריקים מפיקים תועלת מזערית. זאת ועוד, בית המשפט לא מצא כל הצדקה לטענות מנהל הארנונה בדבר סטנדרטיזציה של מבחנים או היררכיה נורמטיבית. באשר להחלטת ועדת הערר לחייב את העירייה בהוצאות, ציין בית המשפט כי אינו שש להתערב בקביעה זו, במיוחד נוכח גובהו הצנוע של החוב. לפיכך נדחה הערעור, והעירייה חויבה לשאת בהוצאות המשיבים.