עת"מ 2624/06

תקציר

פסק דין זה עוסק בשלוש עתירות שאוחדו לתיק אחד, כנגד תכנית מתאר מקומית מ/174 ("התכנית") לכביש אזורי חדש, כביש 423. העותרים טוענים כי התכנית אינה סבירה, פסולה ויש לבטלה או להחליפה בחלופה. כמו כן, הם מבקשים רשות ערר למועצה הארצית לתכנון ובנייה. קבוצת העותרים הראשונה, מטעי שרונה, מחזיקה בקרקע חכורה בנס ציונה שנפגעה מהתוכנית, בטענה להפרת זכויות קניין ולפגיעה בסביבה. הקבוצה השנייה, קבוצת גוטליב, מורכבת מתושבי נס ציונה הגובלים בתוכנית, החוששים מרעש וזיהום אוויר. הקבוצה השלישית, קבוצת יעקב, כוללת בעלי דירות בנס ציונה, המושפעים מגבולות התוכנית. פסק הדין דוחה את כל הטענות וההתנגדויות, ומאשר את התוכנית. היא מוצאת את החלטת הוועדה המחוזית סבירה, שכן היא שקלה את ההשפעות הסביבתיות וביקשה למזער נזקים. אשר לתוקפה של התכנית, מקבל בית המשפט את הסברם של המשיבים לאיחור בעמידה בלוח הזמנים ואת העילות הסבירות להארכתה, תוך הבחנה בין המקרה לבין פסיקה קודמת. בית המשפט דוחה גם את בקשת העותרים למתן רשות ערעור למועצה הארצית, שכן מדובר בנושאים מקומיים שאינם דורשים פרספקטיבה רחבה יותר. כמו כן, פסק הדין מדגיש את המגבלות על התערבות שיפוטית בענייני תכנון, תוך הכרה בסמכותה של הוועדה המחוזית להחליט בגבולות הסבירות והתוכניות הקיימות. בית המשפט מציין את עיגון התכנית בתוכנית המתאר המחוזית ואת התאמתה לתוכניות ברמה גבוהה יותר, מה שלא מותיר מקום רב לאלטרנטיבות. היא גם דוחה את הטענות בדבר היעדר חלופות וההשפעה הסביבתית, בהתחשב בשיקולי הוועדה ובפעולותיה. בסופו של דבר, העתירה נדחית, והעותרים נדרשים לשלם למשיבים הוצאות בסך 50,000 ₪.