ע"ע 435/05

תקציר

בית הדין האזורי הורה למועצה המקומית איבלין לשלם ליחיא זוהיר פיצוי כספי בגין הנזק שנגרם לו עקב אי מינויו לתפקיד מבקר הפנים לאחר הליך ראיון מוצלח. בית המשפט פסק לו שכר שווה ערך לחמישה חודשי עבודה חלקית כהוקרה על הנזק הכספי. החלטה זו אושרה בערעור, כאשר השופטים הסכימו כי פסק הדין של בית המשפט המחוזי היה הוגן. בנוסף, בית המשפט הכיר בעוגמת הנפש שנגרמה לזוהיר ופסק לו פיצוי נוסף בסך 20,000 ₪. השופטים הסכימו כי ציפיותיו של זוהיר בעקבות הראיון המוצלח, יחד עם האכזבה שבאה בעקבותיו, גרמו לעוגמת נפש משמעותית. מצוקה זו הוחמרה בשל אופיו הציבורי של התפקיד והפגיעה הצפויה בשמו הטוב. השופטים דנו גם בעילות המנהליות לפיצויים, אם כי הגיעו למסקנה כי העילות החוזיות מספיקות במקרה זה. בהחלטה הובהר כי עילות מנהליות לפיצויים, הנובעות מעקרונות תום הלב וההגינות ברשויות ציבוריות, חלות במקרים בהם דיני החוזים אינם מספיקים. כל הצדדים הסכימו כי המועצה המקומית הכשילה את זוהיר בשלב החוזי וכי ההחלטה שלא למנותו הייתה בלתי חוקית. נציגי הציבור, גב' אסתר פרץ ומר דני בר סלע, הסכימו עם החלטת השופטים, שחייבה את המועצה לשלם לזוהיר פיצוי בגין נזק לא ממוני בנוסף לפיצוי הכספי שנפסק על ידי בית הדין האזורי. המועצה המקומית חויבה לשלם לזוהיר את הסכום הנוסף של 20,000 ש"ח בתוך 30 יום.