עת"מ 928/02

תקציר

העותרים, רוכלים בשוק מחנה יהודה, החזיקו ברישיון שנתי לפעול כרוכלים ברחובות השוק. הרישיונות, שהיו בתוקף עד סוף שנת 2002, היו כפופים לדרישות העירייה ולא ניתן היה להעבירם. בנובמבר 2002 הודיעה העירייה לספקים כי רישיונותיהם לא יחודשו בשנה שלאחר מכן בשל הקמת הרכבת הקלה ושינויים בהסדרי התנועה. המוכרים עתרו לבית המשפט בבקשה לצו מניעה זמני שימנע את פינויים, וזה ניתן. עם זאת, בעקבות החלטה על השינויים התחבורתיים הוסר צו הביניים. העתירה המתוקנת התמקדה בהחלטה התחבורתית ובתביעות לרישוי עסקים. בית המשפט קבע, כי רשות הרישוי יכולה להחליט באופן סביר שלא לחדש את הרישיונות, שכן המוכרים פועלים בשטח ציבורי. היא לא מצאה חוסר סבירות קיצוני או שיקולים זרים בהחלטת הרשות ואישרה את אי חידוש הרישיונות. כמו כן, דחה בית המשפט את טענות העותרים בדבר רישוי עסקים, תכנון ובניה ושיקולים זרים. עם זאת, הומלץ לעירייה לשקול מיקומים חלופיים לספקים, תוך מתן עדיפות למי שפעלו בעבר כדין. הספקים חויבו לשלם הוצאות על שימוע לילי מיותר. המסקנה הכללית הייתה כי פינוי הספקים הכרחי לצורך הסדרי ההובלה החדשים, שבית המשפט מצא כלגיטימיים.