עת"מ 3081/04

תקציר

פסק הדין מקבל את העתירה לביצוע פרויקט הנצחה למיכה גוטליב ולקורבנות נוספים של אסון מסוק, כפי שהובטח על ידי ראש העיר לשעבר. ראש העיר הנוכחי וועדת השמות סירבו לאשר את הפרויקט, בנימוק של מדיניות חדשה של הנצחה משותפת באתר הנצחה מרכזי, וכן הסתבכויות בנוגע לזכויות הקרקע של האתר המוצע. השופט קבע כי טענת העותרים להבטחה שלטונית ממלאת אחר הדרישות של הבטחה שניתנה על ידי נאמן בעלת תוקף משפטי, מימוש מעשי והיגיון תקף. למרות שלראש העיר הנוכחי אין סמכות להבטיח פרויקט כזה, הבטחתו של ראש העיר הקודם הייתה תקפה והעותרים הובלו להאמין שבקשתם תאושר. השופט טען כי אישור הפרויקט לא יפגע במדיניות החדשה של שוויון בהנצחה, שכן אנדרטאות בודדות כבר היו קיימות בתל אביב. יתר על כן, ההבטחה לא העניקה זכויות יקרות ערך ולא יצרה אפליה. לפיכך, לא הייתה הצדקה חוקית להפרת ההבטחה. באשר להיקפה של ההבטחה, קבעה השופטת כי יש לקיימה כמוסכם, אך יש לקבוע את פרטיה בהידברות בין העירייה לבין העותרים, תוך התחשבות בשיקולים כלכליים ובמגבלות משפטיות. עוד ציינה השופטת כי השיהוי של העותרים בהגשת העתירה תרם לשיהוי, אך לא יהיה זה צודק לדחותה, בהתחשב בעיכובים של העירייה עצמה ובחשיבות הנושא. לבסוף, נמנע השופט מלפסוק הוצאות לעותרים בשל השיהוי.