בג"צ 451/83

תקציר

העותר, המפעיל מחסן מורשה כללי לאחסון טובין, מערער על תוקפן של תקנות המכס החדשות האוסרות על בעלי מחסנים לאחסן את סחורותיהם או את אלה שבבעלות חברות שבשליטתם במחסניהם. התקנות המדוברות הותקנו מכוח פקודת המכס [נוסח חדש] ותקנות המכס, המסמיכות את הממשלה לקבוע תנאים לרישיונות מחסן ולנהל את ענייני המכס. העותר טוען כי תקנות אלה סותרות את הוראות הפקודה, גורמות לפגיעה קשה בעסקיהם ואינן סבירות. עם זאת, בג"ץ, בהחלטת רוב, קובע כי התקנות תקפות. השופטים גולדברג וברק קובעים כי התקנות אינן יוצרות סוג חדש של מחסנים אלא רק מטילות תנאים לשימוש במחסנים קיימים, ודי בהסמכה שבפקודה לממשלה לקבוע מגבלות. השופט לוין חולק על כך, וקובע כי למחוקק המשנה אין סמכות לשנות את סוגי המחסנים המורשים המנויים בפקודה. בית המשפט דוחה גם את הטענות בדבר חוסר מעמדה של העותרת והשיהוי הנטען בהגשת הבקשה. אשר על כן, העתירה נדחית, וצו העל תנאי מבוטל, המורה לעותר לשלם את הוצאות המשיבים.