ת"צ 42864-07-10

תקציר

פסק הדין דן ביישום סעיף 18 להסדר פשרה שהושג בתובענה ייצוגית. על בית המשפט להחליט האם להשיב את הכספים לחברי הקבוצה, או לאשר הסדר משלים אליו הגיעו המבקשים והמשיב. הסדר הפשרה אושר מוקדם יותר, בעקבות תביעה ייצוגית, והתקיימו בו כל הדרישות הפרוצדורליות, לרבות פרסומים ושמיעת התנגדויות. פסק הדין הפך חסר תוקף, וכעת על בית המשפט להחליט מהי הדרך הטובה ביותר ליישם את סעיף 18 להסדר הפשרה. שלוש הצעות שונות נבחנות כעת. הראשונה היא לבדוק את זכאותם של חברי קבוצה שעניינם טרם נבדק, לאתר את יורשי הזכאים לסכומים מעל 3,000 שקל ולהעביר את יתרת הסכום לקרן. השנייה היא לפרסם את הסדר הפשרה למשך שבועיים, לתת למבוטחים וליורשיהם חודשיים נוספים לפנות למשיב, לבחון את סכומי ההחזר של המבוטחים ולהשיב להם את הכספים. ההצעה השלישית היא להשתמש בסכום המוערך של 15 מיליון שקל, לו זכאים חברי הקבוצה שעניינם לא נבדק, לטובת ניצולי שואה החברים במשיב, באמצעות פטור מהשתתפות עצמית עבור טיפולי שיניים מגיל 75. בית המשפט מחליט לאשר את ההצעה השלישית, ליישם את סעיף 18 להסדר הפשרה באמצעות אימוץ ההסדר המשלים. זאת, בעיקר משום שלחברי הקבוצה היה חלון זמן ראוי של שנתיים וחצי לפנות למשיב ולבחון את זכאותם להחזר, ורק מעטים מימשו הזדמנות זו. יתר על כן, הצעתו של היועץ המשפטי לממשלה לפרסום נוסף נחשבת בלתי סבירה, שכן היא אינה צפויה להניב יורשים זכאים חדשים רבים, אך היא יקרה. עלויות בדיקת זכאותם של חברי הקבוצה הנותרים ואיתור יורשיהם גבוהות מאוד, ויש להשתמש בכספים לטובת אוכלוסיית ניצולי השואה. גם ההסדר המשלים מועדף שכן הוא מבטיח את מלוא הסכום של 15 מיליון שקלים שישמשו לרווחת ניצולי השואה, ויישומו אינו דורש משאבים רבים. היא גם יכולה לסייע בהסרת חסמים לטיפולי שיניים לניצולי שואה, ולשפר את איכות חייהם. ההסדר גם מבטיח שאם הסכום המלא לא ינוצל בתוך ארבע שנים, ההפרש ישמש להטבה רפואית נוספת לחברי הקבוצה. המשיב נדרש לפרסם את ההסדר המשלים ואת ההטבה הכרוכה בו פעם אחת לפני כניסתו לתוקף, וכן מעת לעת במהלך שלוש השנים הבאות בכלי התקשורת השונים. כמו כן, עליהם להגיש דיווחים שוטפים על הפרסום ומימוש ההטבה בפועל. המבקשים יקבלו שכר טרחה בסך 75 אלף שקל, ובא כוחם יקבל שכר טרחה בשיעור של 9.75% מתוך 15 מיליון שקל, שישולמו בתשלומים. פסק הדין נועד לייעד את יתרת הכספים מהסדר הפשרה בתובענה הייצוגית לטובת ניצולי השואה, על ידי אישור ההסדר המשלים, והבטחת יישום תקין של סעיף 18 להסדר הפשרה.