פ"א 294/08

תקציר

המערער, קיבוץ כפר גלעדי, הורשע בעבירה על חוקי המים והניקיון, וכן בהפעלת עסק ללא רישיון, הנוגע להפעלת אתר לייצור קומפוסט על ידי הקיבוץ. ההפרות התרחשו במשך כמעט שלוש שנים וגרמו לזיהום מים. נגד המערער הוגש כתב אישום בשנת 2005 והוא הורשע בשנת 2007, במסגרתו הוטל עליו קנס בסך 250,000 ₪ והתחייבות חתומה בסך 500,000 ₪ להימנע מהפרות נוספות. קיבוץ כפר גלעדי ערער על חומרת פסק דין זה, ובית המשפט פסק לטובתו במידה מסוימת. בית המשפט הכיר בהיעדר אכיפה מחמירה בעבר בעבירות מסוג זה ובשינוי מגמת הענישה בשנים האחרונות לכיוון החמרת הענישה על עבירות סביבתיות. אמנם אין לזלזל בעבירות שביצע הקיבוץ, אך בית המשפט מצא צדק בטיעוני הקיבוץ באשר לנסיבות המקרה, לרבות העובדה שהאתר נסגר שנתיים לפני הגשת כתב האישום וכי המשיב קיבל על עצמו את המשך הפעולות מבלי לנקוט צעדים אקטיביים להפסקתן. בנוסף, כתב האישום לא ייחס במפורש נזק סביבתי ממשי לקיבוץ, והעיכוב בהגשת כתב האישום פגע ביכולתו של הקיבוץ להגן על עצמו. בהתחשב בנסיבות מיוחדות אלה, הפחית בית המשפט את הקנס ל-170,000 ₪, שישולמו בתשלומים חודשיים. שאר המשפט המקורי נותר על כנו.