תפ"ב 65243-02-23

תקציר

פסק הדין דן בקנס שיוטל על הנאשם בגין ביצוע עבירה פלילית של שימוש אסור בקרקע. הדיון נפתח בהדגשת הערכים החברתיים המוגנים על ידי העבירה, הכוללים את שלטון החוק, תכנון נכון ושמירה על ערכי טבע ונוף. נבחנות הנסיבות הקשורות לביצוע העבירה, לרבות היקפו הנרחב של השימוש האסור (6,000 מ"ר), משך הזמן הארוך (לפחות שבע שנים), מטרת הפקת רווחים כלכליים והעובדה שהקרקע יועדה לחקלאות. על פי פסק הדין בפרשת Bonfed, הקנס במקרה זה צריך להיות בשיעור הקנס המנהלי, שהוא 600,000 ₪, ולא צריך להיות פחות מכך. קיימת מחלוקת בפסיקה האם יש להטיל את העונש לפי חוק העבירות המנהליות, אך השופט מציין כי גם אם היה מוחל חוק העונשין, התוצאה הייתה זהה. השופט בוחן את טיעוני ההקלה שהעלתה ההגנה, לרבות שיהוי, הסתמכות על פעולות רשויות השלטון ותשלום ארנונה וחשבונות מים, אך בסופו של דבר דוחה אותם וקובע כי הם אינם מהווים נסיבות חריגות. מנגד, השופטת מתחשבת במאמציה של הנאשמת לפנות את הקרקע, בהודאתה ובלקיחת האחריות שלה, ומחליטה שלא להטיל קנס גבוה מהשיעור המנהלי. על הנאשם נגזר קנס בסך 600,000 ₪, שישולם ב-48 תשלומים, עם זכות ערעור לבית המשפט המחוזי מרכז.