ה"ש 2/20

תקציר

למועמד שהתכוון להתמודד לראשות עיריית טורעאן היו שלוש הרשעות קודמות: האחת משנת 1993 בגין בנייה ללא היתר, הרשעה נוספת בגין העסקה ולינה בלתי חוקית של עובד זר והשלישית בגין עבירות נשק. בעוד שההרשעה הראשונה אינה רלוונטית מפאת גילה, השנייה אינה נופלת בגדר "חזקת הקלון" הקבועה בסעיף 7(ב) לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), שכן היא גוררת עונש מאסר של פחות משלושה חודשים. עם זאת, ההרשעה השלישית מקימה את חזקת הקלון, שכן על המבקש נגזרו שישה חודשי מאסר בגין עבירות נשק, וטרם חלפו שבע שנים מאז סיים לרצות את עונשו. על יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לקבוע אם העבירה היא קלון, ובכך לפסול את המועמד מלהתמודד לתפקיד. במקרה זה, לאחר ששקלה את נסיבות ואופי העבירות, קבעה ממלאת מקום יו"ר הוועדה, השופטת אסתר חיות, כי עבירות המבקש אינן מהוות קלון, ומאפשרות לו להתמודד על תפקיד ראש העיר. החלטה זו התקבלה תוך התחשבות בהיעדר כוונה לפגוע, בעונש הנמוך ובהתנהלותו חסרת האחריות אך הרשלנית של המבקש. השופטת חיות הדגישה את חומרת עבירות הנשק, אך הוטרדה גם מטענת החפות של המבקש ביחס לאירוע הירי, שסתרה את הודאתו הקודמת. עם זאת, היא נקטה משנה זהירות בקביעתה, הכירה בזכויות החוקתיות העומדות על כף המאזניים, ובסופו של דבר אפשרה למועמד לעמוד לבחירה.