בצה"מ 30678-07-18

תקציר

ליו"ר ועדה מחוזית לתכנון ובניה נתונה סמכות להוציא צו הריסה מינהלי לנכסים שנבנו ללא היתר, כאמור בסעיף 221(א) לחוק התכנון והבניה. החוק מפרט את התנאים שבהם ניתן להוציא צו כזה, לרבות שלב הבנייה והזמן שחלף מאז הסתיימה הבנייה או אוכלס הבניין. החוק מפרט גם את הפרטים שיש לכלול בצו. כלי זה נועד לאפשר לוועדה להתמודד עם פרויקטים של בנייה בלתי חוקית שעדיין נמשכים ולמנוע יצירת עובדה מוגמרת. במקרה דנן, פעלה הוועדה על פי הנהלים שנקבעו, והעותרת לא הביאה ראיות לליקויים כלשהם בתהליך או להשלמת הבנייה או לאכלוס במגבלות הזמן הקבועות בחוק. כמו כן, נדחו גם טענות העותרת בדבר היעדר מסגרת תכנונית והצורך בשימוע בטרם מתן הצו, שכן החוק אינו קובע דיון בשלב זה והעותר המשיך לבנות שלא כדין למרות שהוזהר. בית המשפט הדגיש כי בנייה בלתי חוקית היא סוגיה חמורה וכי מחדלי הרשות אינם מצדיקים זאת. מאחר שצו ההריסה הוצא כדין ולא נמצאו פגמים, נדחתה העתירה לביטול הצו. בנוסף, חויב העותר בתשלום הוצאות משפט בסך 3600 ₪ לאוצר המדינה בשל היעדר סיכומים שהוגשו ותחושה כי הבקשה היא "העתק והדבק" של עתירה קודמת.