בב"נ 5147-06-18

תקציר

המבקש ביקש לבטל צו הריסה שהוצא על ידי הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה. על סמכותה של הוועדה להוציא צו כזה חל סעיף 221 לחוק התכנון והבניה, הקובע כי ניתן לתת צו בהתקיים תנאים מסוימים. אלה כוללים כי עבודות הבנייה אסורות, וכי הן לא הושלמו, או שחלפו פחות משישה חודשים מאז הסתיימו. הצו יכול להתייחס גם לדירה שלא אוכלסה, או אוכלסה פחות מ-30 יום. המבנה המדובר היה מבנה בעל קירות חוץ מבלוקים, גג טרומי וציפוי רעפים, שהיה צמוד למבנה קיים. הייתה מחלוקת האם הבניין היה מאוכלס והאם הוא נבנה יותר מחצי שנה לפני הוצאת הצו. בית המשפט מצא כי למבקש היה מעמד, וכי עבודות הבנייה אכן נמשכו, ולא הושלמו שישה חודשים לפני מתן הצו. כמו כן, בית המשפט קיבל את תצהיר המפקח כי קירות הבלוקים, עבודות האלומיניום והריצוף היו קונסטרוקציות חדשות. עם זאת, חזקת היושר המינהלי – לפיה פעולות הוועדה היו כדין – אותגרה בהצלחה על ידי המבקש, ביחס לגג הרעפים, אשר בית המשפט היה משוכנע כי היה קיים למעלה משישה חודשים. מאחר שתצהיר המפקח לא הבחין כראוי בין פעילות זו לבין פעולות בנייה אחרות, ולא סיפק פירוט מספק, ביטל בית המשפט את הצו בכל הנוגע לגג. הבקשה לביטול הצו נדחתה אחרת, והצו להריסת שאר המבנים ייכנס לתוקף החל מ-1.12.18. לשני הצדדים הייתה זכות לערער על ההחלטה בבית משפט מחוזי, בתוך 45 יום.