ערר 12034-12-22

תקציר

ועדת הערר לתכנון ובנייה של מחוז חיפה החליטה לתקן ולהחזיר את הבקשה להיתר בנייה בשל מספר קשיים תכנוניים. הבקשה, שעניינה חמישה בניינים סמוכים הזקוקים להתחדשות עירונית, מבקשת לחזק את המבנים מפני רעידות אדמה במסגרת תמ"א 38. תוך הכרה בחשיבות חיזוק רעידות אדמה, מצאה הוועדה כי אישור הוועדה המקומית אינו מאזן די הצורך מטרה זו עם שיקולים תכנוניים אחרים. ראשית, היעדר תמיכה קניינית לבקשה, כאשר חלק מהדיירים מתנגדים להריסת חלקים מדירותיהם לצורך בניית מעלית והסרת תוספות בנייה, מעלה שאלות מורכבות. למרות שהוועדה בחרה שלא לעכב את הדיון התכנוני, היא הדגישה כי יש להתייחס לנושא לפני שניתן יהיה ליישם את הבקשה. שנית, הוועדה ביקשה מהוועדה המקומית לבחון האם תוספות בנייה קודמות לחמשת המבנים עומדות בתנאים הקבועים בתמ"א 38. שלישית, פתרון החניה שהוצע בבקשה לא היה מספק, כאשר מרבית החללים נמצאים מחוץ לגבולות המגרש ואינם משרתים את דירות המגורים. הוועדה הדגישה את הצורך בהקצאה ראויה של מקומות חניה ובבחינה מקיפה יותר של מצב החניה באזור. בנוסף, ההחלטה הנחתה את הוועדה המקומית לבחון מחדש את זכויות הבנייה המבוקשות בבקשה, ולוודא שהן עומדות בהוראות תמ"א 38. לבסוף, הוועדה הנחתה את הוועדה המקומית לערוך בחינה מפורטת של השפעת הפרויקט על תשתיות וצורכי ציבור. ההחלטה הדגישה את הצורך בדיון תכנוני מעמיק בשל ההשפעה המשמעותית של הפרויקט על סביבתו. הוועדה המקומית צפויה לשקול מחדש את הבקשה המתוקנת בהתחשב בנקודות שהועלו לעיל על ידי ועדת הערר.