ת"צ 56166-07-23

תקציר

פסק דין זה מתייחס לתביעה ייצוגית שהוגשה נגד עיריית ראשון לציון והוועדה המקומית לתכנון ובנייה ("העירייה" או "הוועדה"), בנוגע לגביית אגרות הבניה שלהן. המבקשים טענו כי המשיבים לא עדכנו את סכומי הפיקדון ששילמו המבקשים עבור היתרי בנייה, למרות עדכון יתרת האגרות לפי מדד המחירים לצרכן. המקרה "האישי" של המבקשת מתייחס להיתר בנייה שהגישה לפי תמ"א 38 לבניין מגורים בראשון לציון, שם שילמה פיקדון בסך 14,954 ₪ שלא היה צמוד למדד. הקבוצה הנכללת בבקשה לאישור היא מי ששילמה פיקדון עבור היתר בנייה אך טרם שילמה את מלוא האגרה והפקדתו קוזזה לפי ערכה הנקוב. המשיבים הגישו הודעה על הפסקת הגבייה, לפיה יפסיקו את הגבייה הבלתי חוקית של אגרות החל מיום 20.9.2023, ובמקום זאת יצמידו את הפיקדונות לאינדקס כנדרש בחוק. כל מבקשי היתרי הבנייה ששילמו פיקדון יהיו זכאים להפרשי ההצמדה. הצדדים הסכימו להפסקה והמליצו על גמול למבקש ושכר טרחת עורך דין, שבית המשפט אישר בסך 35,100 ₪. מאחר שהוועדה הפסיקה את הגבייה הבלתי חוקית לפני "המועד הקובע", נדחתה הבקשה לאישור התובענה הייצוגית.