בע"א 10777-12-10

תקציר

התיק בפני בית המשפט לעניינים מקומיים ברמת גן הוא ערעור אזרחי, עיריית רמת גן נ' הדר, לגבי בקשה לצו הריסה ללא הרשעה לפי סעיף 212 לחוק התכנון והבניה. עניינה של הבקשה בגדרות התוחמות שטח הסמוך לדירתו של המשיב. המשיב טוען כי יש לדחות את הבקשה משום שהרשות אוכפת את החוק באופן סלקטיבי, שכן קיימות בשכונה גדרות בלתי חוקיות נוספות שהמבקש לא פעל נגדן. עם זאת, בית המשפט דוחה טענה זו, שכן המבקש הביא ראיות לכך שפעל בעבר נגד מבנים בלתי חוקיים אחרים. בית המשפט דוחה גם את טענת המשיב כי הבקשה מונעת משיקולים זרים, שכן מקובל על רשות מקומית לפעול על פי תלונתו של אזרח והפעולה מוצדקת על ידי צורך ציבורי. לגופה של הבקשה קובע בית המשפט כי הגדרות נבנו שלא כדין על מגרשים בבעלות הקרן הקיימת לישראל, ולפיכך מתקיים היסוד הראשון של סעיף 212 לחוק התכנון והבניה. יתר על כן, לו היה אביו המנוח של המשיב, שבנה את הגדרות, מורשע בעבירה, ניתן היה להוציא נגדו צו הריסה, המקיים את היסוד השני. באשר ליסוד השלישי, הדורש אינטרס ציבורי מובהק כדי להצדיק צו הריסה, קובע בית המשפט כי השארת הגדרות הבלתי חוקיות על כנן תביא ל"הפקעת" קרקע בבעלות ציבורית, שכן הן מונעות כל שימוש ציבורי בשטח שהן תוחמות. בית המשפט מתחשב גם בחלוף הזמן שחלף מאז הוקמו הגדרות ובעובדה שהן מהוות מבנה משמעותי, וקובע כי השארתן על תילן תיטיב עם פורע חוק ותתרום לכאוס של הבנייה הבלתי חוקית. כך, האינטרס הציבורי הכולל בהריסת הגדרות גובר על האינטרס הפרטי של המשיב. לפיכך, בית המשפט נעתר לבקשה ומוציא צו הריסה ללא הרשעה לגדרות הנמצאות בחלקה 188. למשיב ניתנים ארבעה חודשים לביצוע הצו, ולאחר מכן רשאי המבקש לעשות כן במידת הצורך.