עת"מ 1363-03-24

תקציר

פסק הדין נסוב סביב עתירה נגד החלטת עיריית ראשון לציון לאסור שימוש בחומר חיפוי ספציפי, המכונה "אבן חכמה", לשיפוץ חזיתות מבנים. העירייה ביססה את החלטתה על הנחיות מרחביות הקובעות כי רק חומרי גמר קשיחים מותרים. המוצר המדובר, Smartstone, הוא גיליון גמיש המתקשה עם היישום. בית המשפט מכיר בכך שהחומר אינו תואם את ההנחיות המרחביות ובוחן את תהליך קבלת ההחלטות. היא מוצאת כי ההליך פגום, שכן לעותר לא ניתנה הזדמנות להשמיע את טענותיו, תוך הפרת חובת ההגינות וההליך המינהלי. עם זאת, מאחר שהחלטת העירייה מעוגנת בשיקולים לגיטימיים של אינטרס ציבורי ואישורים קודמים יצרו אינטרס הסתמכות, בית המשפט מורה על בחינה מחודשת של ההחלטה. הפעם תינתן לעותר ולנציגות הבית המשותף הזדמנות להציג את טיעוניהם בעל פה, בגיבוי מומחים מקצועיים. העירייה נדרשת לקבל החלטה חדשה ומנומקת בתוך 60 יום מדיון בכתב ובעל פה. פסק הדין מדגיש את הצורך בהליך מינהלי הוגן ואת גמישותו של עקרון הבטלות היחסית, המאפשר בחינה מחודשת מבלי לבטל את ההחלטה הראשונית. כל צד אחראי להוצאות המשפטיות שלו.