עת"מ 4793-06-22

תקציר

ועדת המכרזים שגתה בתהליך קבלת ההחלטות בכך שלא שקלה את כל אמות המידה המפורטות במסמכי המכרז ולא נתנה ניקוד הולם להצעות שהוגשו. הדבר מהווה פגם מהותי המצדיק התערבות שיפוטית. לוועדה אמנם הייתה סמכות לשקול ניסיון קודם עם מציעים, אך עדיין הייתה מחויבת לפעול לפי התנאים החוקיים שנקבעו לחריגה מבחירת ההצעה הזולה ביותר. הליך קבלת ההחלטות של הוועדה לא עמד בדרישות דיני המכרזים והמשפט המנהלי, לרבות חובת הנמקה, תיעוד ומתן שימוע לעותרת. חובות אלה הן מהותיות להליך המכרזי, והפרתן אינה נטולת השלכות. בית המשפט, אף שהוא מוגבל בתפקידו, מוצא כי התנהלות הוועדה סותרת את חזקת התקינות המינהלית. כתוצאה מכך, העתירה מתקבלת, החלטת ועדת המכרזים מבוטלת, והעניין מוחזר לדיון מחדש בהתאם להוראות המכרז והדין החל. תוצאה זו מהווה תיקון של הליקויים בתהליך הוועדה, ומאפשרת בחינה יסודית וניקוד של ההצעות על פי הקריטריונים המתוארים, מה שמוביל בסופו של דבר לבחירת ההצעה המתאימה ביותר.