עמ"ה 281/01

תקציר

העותרת, גלובקול תקשורת בע"מ, ערערה על תוצאות מכרז פומבי בו זכתה בזקאל, וטענה כי ההצעה הזוכה נגועה בניגודי עניינים, חוסר תום לב ופגמים פרוצדורליים. בית המשפט לעניינים מנהליים הסכים עם טענת ניגוד העניינים של העותרת, וציין כי לחברת הייעוץ שייעצה לוועדת המכרזים קיים קשר עסקי מתמשך עם בזק, חברת האם של בזקאל. בית המשפט הדגיש את חשיבות השמירה על טוהר המידות ואמון הציבור בהליכי המכרז, וקבע כי תפקידה של חברת הייעוץ במכרז יצר תפיסה סבירה של ניגוד עניינים, מה גם שמילאה תפקיד מהותי בבחינת ההצעות. יתר על כן, המדינה וחברת הייעוץ לא סיפקו פרטים מספקים על מערכת היחסים ביניהם, מה שהוסיף לחשש. משכך, פסק בית המשפט לטובת העותר, ביטל את החלטת ועדת המכרזים והורה על בחינה מחודשת של ההצעות באמצעות יועץ נטול קונפליקטים. פסק הדין הזכיר גם את המחיר הבלתי סביר שהציעה בזקאל ואת ניסיונותיה להעלותו לאחר זכייתה במכרז, תוך שהוא מוצא אותו חשוד ומהווה הפרה של כללי המכרז האלמנטריים. המשיבים, לרבות המדינה ובזקאל, חויבו לשאת בהוצאות ובשכר הטרחה של העותר.