ת"צ 474-04-17

תקציר

בית המשפט אישר בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עיריית נס ציונה. זאת, לאחר שהעירייה ניסתה לחזור בה מהתחייבות קודמת להפסיק לגבות ארנונה על שטחים משותפים, עליה הסכימה בתובענה ייצוגית קודמת. לדברי בית המשפט, לעירייה לא הייתה זכות לחזור בה מהתחייבותה, אלא בנסיבות ספציפיות מאוד, שלא היו ישימות במקרה זה. החריגים, כפי שהותוו בפסיקה קודמת של בית המשפט העליון, נוגעים לחקיקת חקיקה חדשה המסמיכה את הגבייה או לקביעה של בית המשפט כי הגבייה חוקית. מאחר שאף אחד מאלה לא חל, העירייה הפרה את חובת תום הלב המוטלת על משלמי המסים. התובענה הייצוגית תתייחס לכל נישום בתחום השיפוט של העירייה שחויב בארנונה עבור שטחים משותפים מאז שנת 2017. הטענות נגד העירייה מבוססות על עשיית עושר ולא במשפט, הפרת חובת תום הלב והפרת חובת ההגינות המנהלית. השאלות העומדות להכרעת בית המשפט, המשותפות לכל חברי הקבוצה, נסובות סביב זכותה של העירייה לגבות מיסים בגין שטחים משותפים, למרות התחייבותה הקודמת לחדול מכך. הסעד המבוקש הוא הקלה כספית, ובפרט השבת מיסים אלה. בית המשפט אף הורה לעירייה לשאת בהוצאות עורכי הדין של התובעים, שנקבעו על סך 50,000 ₪, ולכסות את הוצאות פרסום ההחלטה, אותן יש לפרסם לפי סעיף 25(א)(1) לחוק התובענות הייצוגיות.