עת"מ 43900-09-15

תקציר

העתירה מתייחסת להחלטת ועדת האכיפה המנהלית, שמצאה את העותרים אחראים למספר הפרות מנהליות הקשורות למכירת מניות "חסומות" בבורסה. ההפרה הראשונה מתייחסת למכירת 2 מיליון מניות חסומות באמצעות עסקת התאמה בבורסה. ארבע ההפרות הנותרות מתייחסות למכירת מניות חסומות בבורסה על ידי שני אנשים, כהן וברנד, שרכשו את המניות מהעותרת. בעתירה נטען כי אין לראות במניות שנמכרו בעסקת ההתאמה משום שבעלי השליטה החזיקו במשותף במניות, ועל כן ניתן "להעביר" את מגבלת החסימה על מניותיו של בעל שליטה אחד למניותיו של בעל שליטה אחר. בית המשפט קבע כי העותרת לא הוכיחה את הסכמת בעלי השליטה להעברה כזו, ועל כן דחה את העתירה בעניין זה. באשר להפרות הנוספות, מצאה ועדת האכיפה את העותר אחראי מכוח דוקטרינת הביצוע באמצעות אחר, עליה ערער העותר. בית המשפט הסכים עם העותר, בקובעו כי לא ניתן להחיל את דוקטרינת הביצוע באמצעות אחר כאשר העבריין נוהג ברשלנות, שכן הדבר ייצור סתירה פנימית ביסוד הנפשי הנדרש לאחריות זו. לפיכך, התקבלה העתירה בדבר אחריותו של העותר להפרות הנוספות, והעיצום הכספי שהוטל עליו.