עת"מ 19052-10-17

תקציר

העתירה קוראת תיגר על כך שבנק ישראל דחה בקשה למידע יומי על רכישות מט"ח. הבנק דחה את הבקשה בנימוק של סעיף 9(ב)(1) לחוק חופש המידע, המאפשר לרשויות ציבוריות להסתיר מידע שגילויו עלול לפגוע בתפקודן. המשיבים טוענים כי חשיפת המידע המבוקש תפגע באופן משמעותי ביכולתו של הבנק לבצע את חובותיו החוקיות, שכן היא תחשוף את הטקטיקות הנהוגות במדיניות התערבות במטבע חוץ. זה, בתורו, יפגע במטרה של הבנק לשמור על יציבות המחירים ולהשיג יעדים כלכליים אחרים. עם זאת, לעותרים עומדת הזכות לקבל מידע מרשויות ציבוריות, המעוגנת בחוק חופש המידע. בית המשפט מסכים עם המשיבים כי קיימת הסתברות גבוהה לפגיעה משמעותית בפעילות הבנק וביכולתו לבצע את תפקידיו אם המידע ייחשף. חוות דעתו של המומחה אנדרו אביר, יחד עם היעדר ראיות נגדיות מצד העותרים, תומכות בדעה זו. חוות הדעת שלו פירטה את ההשפעות השליליות של הגילוי היומי, לרבות הפגיעה בטקטיקות של הבנק בשוק המט"ח והפגיעה הפוטנציאלית במשק, כגון עלייה באינפלציה וירידה ביצוא. בהתחשב בכך שמטרתו העיקרית של הבנק היא לשמור על יציבות מחירים, השיבוש הפוטנציאלי מהווה עילה מספקת להגבלת פרסום המידע. כמו כן, הפרסום החודשי הנוכחי של הנתונים מאזן בין שקיפות לבין אפקטיביות מדיניות הבנק. לפיכך, העתירה נדחית, והעותרים נדרשים לשלם לבנק ישראל הוצאות בסך 25,000 ₪.