עת"מ 2732/07

תקציר

העתירה מערערת על חוקיותם של שינויים שערכה עיריית רמלה ("העירייה") בצו הארנונה שלה לשנת 2007, אשר הביאו להגדלה משמעותית של חובות הארנונה של העותרת. עיקר עניינו של החוק נוגע להיקף המגבלות המוטלות על הרשויות המקומיות על ידי "חוקי ההקפאה", המגבילים את העלייה השנתית בארנונה. לטענת העותר, השינויים שביצעה העירייה טעונים אישור מראש של שרי הפנים והאוצר, שלא התקבל. לטענת העירייה, היא הייתה רשאית לבצע את השינויים ללא אישור השרים. בנוסף, הצדדים חלוקים בשאלה האם השינויים שבוצעו היו כדין גם אם התקבל אישור השרים, והאם הליך האישור נפל פגם בשל הימנעותה של העירייה מלהודיע לעותרת על כוונתה לבקש אישור כזה. בית המשפט קבע, כי השינויים בצו הארנונה משנת 2007 טעונים אישור שרים, שלא התקבל כדין משום שהעירייה לא מילאה את חובתה להודיע לעותר על כוונתה לבקש אישור כזה. לפיכך, העתירה מתקבלת באופן חלקי, ועל העירייה לחשב את חובות הארנונה של העותרת לשנת 2007 על פי שיעורה בשנה הקודמת. עם זאת, החלטה זו לא תשפיע על צווי הארנונה לשנים הבאות.