בצה"מ 25651-02-21

תקציר

פסק הדין מקבל בחלקו את הבקשה לביטול צו הריסה מנהלי. השופטת דוחה את הטענה כי למבקש אין זכויות מוכחות במקרקעין עליהם בוצעו העבודות, ומוצאת ראיות מספיקות לזיקתו של המבקש לקרקע. הצו מתייחס לשלושה מרכיבים: הכשרת הקרקע, גידור והצבת אוטובוס. הסכמת המבקש לצו בדבר האוטובוס מאושרת, תוך בחינה נוספת של מרכיבי הכשרת הקרקע והגידור. נמצא כי העבודות שביצע המבקש היו בלתי חוקיות, וטענותיו לפטור מדרישות היתר נדחות ביחס לגידור. השופט בוחן את האפשרות של פגמים בצו ומוצא כי אמנם היו ליקויים בתהליך, אך הם אינם חמורים דיים כדי להצדיק את ביטול הצו בדבר הכשרת הקרקע, המהווה אמצעי סביר למניעת השימוש האסור בה. עם זאת, צו הריסת הגידור מבוטל. החלטה זו מבוססת על שני פגמים בצו המקורי. ראשית, הגופים המייעצים, ובפרט היועץ המשפטי לממשלה, לא עודכנו די הצורך בדרישת עיריית ירושלים לגידור ובנימוקיה. שנית, האינטרס הציבורי בהשארת הגדר על כנה למניעת פלישות לא זכה להתייחסות מספקת, בעוד שניתן משקל מופרז לאינטרסים הכלליים. פסק הדין מאזן בין האינטרסים הכרוכים בכך שהוא מקיים את צו הכשרת הקרקע ומבטל את צו הגידור, ומבטיח את אכיפתם של חוקי התכנון והבנייה תוך הימנעות מהחלטות מנהליות סותרות. מאחר שהבקשה התקבלה באופן חלקי, אין צו להוצאות. ההחלטה נכנסת לתוקף ביום 29.10.2021 ומאפשרת למבקש זמן להיערך ולממש את זכויותיו. השופט מוסר את פסק הדין בהיעדרם של הצדדים, והוא מיום 30.9.2021.