בג"צ 6322/14

תקציר

פסק הדין דן באיחור בפרסום תיקון מס' 2 לחוק העזר תל אביב-יפו בדבר פתיחה וסגירה של חנויות, עליו הורה שר הפנים. לאחר שיהוי ממושך, ראה בית המשפט בהיעדר הכרעה לגופו של עניין החלטה לפסול את התיקון ללא הצדקה, דבר שאינו חוקי. השופטים הדגישו כי השיהוי הממושך בקבלת ההחלטות על ידי הרשויות המנהליות לוקה בחסר ועלול לפגוע בזכויות ובאינטרסים של הנוגעים בדבר. בית המשפט בחן גם את התיקונים לחוק העזר, שהסדירו את פתיחת העסקים בשבתות, והגיע למסקנה כי הם נחקקו בסמכות ונופלים בגדר המידתיות המוקדשת לעירייה. התיקונים נמצאו כהפעלה סבירה של שיקול דעת, בהתחשב בזכויות החוקתיות השונות ובנסיבות הייחודיות של העיר. כמו כן, הדגיש בית המשפט את תפקידן של הרשויות המקומיות בחקיקת חוקי עזר ואת תפקיד הפיקוח של שר הפנים, שאינו אמור להחליף את שיקול דעתה של הרשות המקומית. השופטים הדגישו את מורכבות ההכרעה בסוגיות הקשורות לשבת, ולכן הכנסת האצילה החלטה זו למישור המקומי, המשקף גישה "יהודית ודמוקרטית". לבסוף קבע בית המשפט כי יש להכריע את הצו המותנה באחד המקרים, ואילו את הצווים המותנים בעתירות אחרות, והוטל על המדינה לשאת בהוצאות העירייה.