ה"פ 65339-10-13

תקציר

מדובר בשלוש חברות, ארגוב אייל בע"מ, השביל הירוק בע"מ ונאש נאש בע"מ, שהתקשרו עם עיריית תל אביב-יפו למתן שירותי גינון וגיזום. העירייה החליטה לסיים חוזים אלה בטרם עת, בעקבות כתב אישום שהוגש נגד החברות בגין התקשרות הגבלים עסקיים ורישום כוזב במסמכי התאגיד. החברות ערערו על החלטת העירייה והגישו בקשות להקלות. השופט הבכיר גדעון גינת פסק לטובת החברות וקבע כי החלטת העירייה לסיים את החוזים אינה מוצדקת. השופטת טענה כי בחוזים היו הוראות ברורות לביטול, שלא כללו את הנסיבות שהציגה העירייה. יתר על כן, הגשת כתב אישום, ללא הרשעה, אינה יכולה להוות סיבה מוצדקת לביטול החוזים בטרם עת, שכן היא פוגעת בחזקת החפות ובזכותן של החברות לחופש עיסוק. העירייה, כרשות ציבורית, חייבת לעמוד בתנאי החוזים ואינה יכולה להסתמך על הוראות כלליות כדי להצדיק את פעולותיה. בנוסף, הדגישה השופטת כי העירייה לא ביצעה בחינה פרטנית של הראיות הנוגעות לכתב האישום, הנדרשת בטרם תחליט על פסילה. פסקי הדין בעניין נבחרי הציבור, שצוטטו על ידי העירייה, לא היו ישימים למקרה זה, שעניינו הסכמים חוזיים. השופט הורה לעירייה לשלם הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין לכל אחת מהחברות.