עת"מ 17702-01-22

תקציר

העתירה מערערת על החלטת הוועדה המחוזית להאריך את תוקפה של תכנית לאתר נופש בסמוך למערות ולאוכלוסיית עטלפים. הוועדה שגתה בכך שהאריכה את תוקפה של התכנית בדיעבד, במקום להתייחס אליה כאל תכנית חדשה. תוקפה של התכנית פקע על פי תנאיה שלה, והוועדה נמנעה מלדון בחידושה כתכנית חדשה, ובכך מנעה מהציבור הזדמנות ממשית להשתתף בתהליך. שינויים במגמות התכנון וגילוי שיקולים סביבתיים חדשים היו צריכים להילקח בחשבון, במיוחד בכל הנוגע להשפעה על אוכלוסיות המערות והעטלפים, שלא זכו להתייחסות מספקת. החלטת הוועדה לא שמרה על האינטרס הציבורי בהליכי תכנון תקינים ולא מצאה איזון מהותי בין שיקולי שימור לשיקולי פיתוח. בנוסף, העתירה מעלה חשש לעיכוב בהעלאת התנגדויות ולחוסר שפיות לכאורה מצד העותר, אולם בית המשפט אינו מסכים עם טענות אלה לאור ההחלטה האחרונה של הוועדה. כמו כן, הארכה רטרואקטיבית של תוקפה של התכנית אינה סבירה, ולועדה לא הייתה סמכות לתת רשות ערעור למועצה הארצית. לפיכך, העתירה מתקבלת, והחלטת הוועדה מבוטלת. כל צד יישא בעלויות שלו.