עת"מ 231/09

תקציר

התיק סובב סביב בית הספר המקצועי יד שפירא, בבעלות עמותת אורט ישראל, המקדמת חינוך, וערעורה על החלטת עיריית תל אביב-יפו לדחות את בקשתה לפטור מלא מארנונה בשנים 2008 ו-2009. בית הספר נהנה בעבר מפטור מלא, אך העירייה ביטלה אותו, מה שגרם לארגון אורט ישראל להתנגד. ועדת הערר פסקה נגד המערער בקובעה כי ללא רישיון ממשרד החינוך בית הספר אינו זכאי לפטור לפי פקודת הארנונה העירונית (פיטורים), 1938, ובפרט סעיף 5ג(ה)(3). סעיף זה פוטר מוסדות חינוך מוכרים מארנונה. המערערת טענה כי בית ספרם נופל תחת הגדרת "בית ספר" בחוק הפיקוח על בתי הספר וכי די ברישיון משרד התמ"ת. עם זאת, השופט אישר את החלטת ועדת הערר והדגיש כי חוק הפיקוח מחייב רישיון משרד החינוך וכי למונח "בית ספר" בפקודת הפיטורים יש תנאים נוספים. כמו כן, השופטת הסכימה עם פרשנות הוועדה לחלופה הראשונה ב-5ג(ה)(3), בנוגע למוסדות חינוך מוכרים, ולחוק לימוד חובה, וקבעה כי בית הספר לא עמד בדרישות. כתוצאה מכך, הערעור נדחה, כאשר השופט בחר שלא לפסוק הוצאות בשל הכרת המחוקק בנושא ותיקונו בחוק הרלוונטי, שלא חל רטרואקטיבית על מקרה זה.