עת"מ 21260-07-15

תקציר

העותרת הגישה עתירה מנהלית נגד ביטול מכרז להקמה ושיפוץ של מבנה, המכונה "בניין רווח", שפרסמה המכללה. העותרת טענה כי ההחלטה לבטל את המכרז אינה חוקית וביקשה צו ביניים שיאסור על המכללה לפרסם מכרז חדש. בית המשפט נעתר לבקשה לצו ביניים. במהלך הדיון סוכם כי הדיון בבקשה יאוחד עם הדיון בעתירה. השאלה המרכזית הייתה האם החלטת המכללה לבטל את המכרז הייתה חוקית. המכללה נימקה את החלטתה בסעיף בתנאי המכרז שהקנה לה שיקול דעת מוחלט לבטל את המכרז. עם זאת, בית המשפט מצא כי ההחלטה נפלה בטעות משום שהתקבלה על ידי נשיא המכללה ולא על ידי ועדת המכרזים, כנדרש בתקנות חובת המכרזים. כמו כן, ההחלטה נעדרה נימוק מפורט, שהוא חיוני בעת ביטול מכרז. בית המשפט הגיע למסקנה כי יש להחזיר את העניין לוועדת המכרזים לדיון מחודש. היא הדגישה כי ביטול מכרז צריך להיות מוצא אחרון ולהיעשות רק לאחר שנקבע כי לא ניתן לנקוט בפעולות אחרות. צו הביניים הוארך עד לקבלת החלטה בוועדת המכרזים בהתאם לתקנות. בנוסף, חויבה המכללה לשלם את שכר טרחת עורך דינו של העותר, והפיקדון היה אמור להיות מוחזר לעותרת. ההחלטה ניתנה בהעדר הצדדים וניתנה ביום 24.7.2015.