עש"א 46640-05-24

תקציר

ועדת הרישוי סירבה לחדש רישיון למתן שירותי שמירה בשל הגשת כתב אישום נגד בעל הרישיון באשמת עבירות אלימות, לרבות הסגת גבול פלילית, והחזקת אדם אחר. בעל הרישיון ערער על החלטה זו וטען כי היה מקום להפעיל את שיקול דעתה של הוועדה אחרת, מה גם שאין לו עבר פלילי קודם, והעבירות המיוחסות לו הן אירוע בודד הנובע ממשבר אישי. בית המשפט הכיר באחריותה של הוועדה להגן על שלום הציבור ולשמור על החוק, וציין כי תכליתה של דרישת הרישוי היא למנוע חדירת גורמים עברייניים לתחום הרגיש של שירותי השמירה והביטחון. בית המשפט מצא כי החלטת הוועדה שלא לחדש את הרישיון הייתה מוצדקת על סמך הראיות המנהליות, לרבות הודאותיו של בעל הרישיון עצמו במשטרה. אופיין האלים של העבירות שביצע בעל הרישיון נחשב סיבה לגיטימית לפקפק באמינותו ובהתאמתו לתפקידו הרגיש של שומר משמר. כמו כן, בית המשפט הדגיש כי הביקורת השנתית של הוועדה על הרישיונות נועדה לבחון מעת לעת את המשך התאמתם של בעלי הרישיונות, והיעדר הוראה בחוק לנקיטת צעדים משמעתיים מתונים אינו מצדיק התערבות שיפוטית במקרה זה. לפיכך נדחה הערעור, ובית המשפט אישר את החלטת הוועדה שלא לחדש את הרישיון. בנוסף, חויב בעל הרישיון לשלם לוועדה הוצאות ושכר טרחת עורך דין בסך 7,000 ₪.