עת"מ 50156-07-20

תקציר

העתירה עוסקת בקשר שבין זכות העיון הכללית של אזרחים לפי חוק חופש המידע לבין הזכות לעיין בתוצאות מכרזים לפי תקנות חובת המכרזים. העותרת, יפעת, ביקשה מהמשיבה, חברת החשמל, לקבל את תוצאות המכרזים שנערכו על ידה, לרבות שם המציע הזוכה ומחיר ההצעה הזוכה. חברת החשמל סירבה לבקשתה של יפעת מכמה טעמים: חשש לפגיעה בתחרות; מחיר ההצעה הזוכה מהווה סוד מסחרי; והטיפול בבקשה מחייב הקצאת משאבים בלתי סבירה. בית המשפט קיבל את העתירה. היא קבעה כי זכות העיון הכללית לפי חוק חופש המידע אינה מוגבלת בזכות העיון הספציפית לפי תקנות חובת המכרזים, וכי כל אזרח, לרבות מי שלא השתתף במכרז, יכול לבקש לעיין בתוצאות מכרזים לפי חוק חופש המידע. בית המשפט מצא כי הטענות שהציגה חברת החשמל בדבר פגיעה בתחרות וחשיפת סודות מסחריים הן כלליות וחסרות בסיס, וכי הטיפול בבקשה אינו מחייב הקצאת משאבים בלתי סבירה. בית המשפט הדגיש כי המטרה המסחרית שלשמה ביקש העותר את המידע אינה שיקול זר המצדיק את דחיית הבקשה, ואף עשוי לתרום לאינטרס הציבורי. לפיכך חויבה חברת החשמל למסור לעותר את המידע המבוקש, ולשלם 30,000 ₪ עבור הוצאות העותר.