ע"ח 13246-10-20

תקציר

המדינה ערערה על החלטת ערכאה נמוכה יותר, שדחתה את בקשתה להטיל צו פיקוח נוסף על משיב בעל הרשעה קודמת בעבירת מין חמורה. על המשיב הוטל צו פיקוח לשלוש שנים לפי חוק הגנה על הציבור מפני עבירות מין, אשר הוארך פעמיים. לקראת תום תקופת הפיקוח בת חמש השנים ביקשה המדינה צו חדש, אך הערכאה הנמוכה יותר סירבה, בנימוק של פגמים בהערכת המסוכנות הנהוגה בישראל וסיווג ההליך כפלילי, שחייב את המדינה להוכיח את מסוכנותו של המשיב מעבר לספק סביר. המדינה טענה כי ההליך אינו פלילי וכי מאזן הסתברויות הוא אמת מידה מספקת להוכחה. בית המשפט הסכים עם המדינה, וקבע כי ההליך אינו פלילי או מנהלי בלבד וכי מאזן הסתברויות ראוי בהתחשב במטרה המניעתית, ולא העונשית, של צווי פיקוח. עוד קבע בית המשפט כי היה על הערכאה הנמוכה לבחון את הספרות המקצועית בנושא הערכות מסוכנות וכי החלטתה לדחות את השומה כפגומה אינה מוצדקת. בנוסף, עמד בית המשפט על הצורך בבהירות בשיטת ההערכה, בפרט במקרים של רמות מסוכנות גבוליות, והדגיש את החשיבות שבהקמת מאגר מידע לבחינת אפקטיביות החוק. לבסוף, קיבל בית המשפט את ערעור המדינה והוציא צו פיקוח, תוך ציון מעמדו של המשיב כעבריין מין חוזר.