עת"מ 49200-11-20

תקציר

העותרת השתתפה במכרז למתן שירותי פינוי ואיסוף פסולת עירונית שפרסמה העירייה. העותרת הומלצה תחילה כהצעה הזוכה, אך לאחר מכן נפסלה בטענה שלא רכשה את מסמכי המכרז במועד, לא צירפה תעודת קצין בטיחות, ערכה אי התאמות בשיעורי ההנחה ולא עמדה בדרישות פורמליות אחרות. העותרת טענה כי ועדת המכרזים פעלה באופן בלתי סביר וביקשה לאשר את הצעתה. בית המשפט הסכים עם העותרת וביטל את החלטת הוועדה לפסול אותה. בפסק הדין הודגש כי ועדת המכרזים החליטה בעבר לאשר את הצעת העותרת למרות הפגמים, ולא סיפקה הסבר סביר לשינוי הפתאומי בעמדתה. עוד מצא בית המשפט כי הוועדה לא ערכה בדיקה יסודית של ההצעה היחידה הנוספת שנותרה, השייכת לי.ר.א.ב, אשר נפלו בה פגמים משמעותיים משלה – לרבות פגם מהותי הקשור לנוסח הערבות, אשר היווה ערבות מיטיבה ביחס לערבויות של מציעים אחרים. פסק הדין הדגיש את הצורך בשוויון ובשקיפות בהליכי מכרז וציין כי העותרת זכתה ליחס בלתי הוגן בהשוואה לי.ר.א.ב. כמו כן, בית המשפט מתח ביקורת על כך שהוועדה לא קיימה שימוע לעותרת בטרם החליטה לפסול אותה, מה גם שהחלטותיה הקודמות של הוועדה הכריזו עליה כזוכה. התנהלותה הבלתי סבירה של הוועדה וחוסר השוויון בבחינת ההצעות הביאו את בית המשפט למסקנה כי החלטת הוועדה לדחות את הצעת העותר אינה תקפה. בית המשפט הורה על יישום החלטותיה הקודמות של הוועדה, שהמליצה על העותר כהצעה הזוכה, ופסק לעותר הוצאות משפט בסך 15,000 ₪ מכל אחד מהמשיבים.