עת"מ 1008/07

תקציר

העותרת הגישה עתירה מנהלית כנגד החלטת עיריית בת ים לבחור בחברת D&L קליניק בע"מ (המשיבה מס' 2, להלן: "קליניק") כזוכה במכרז פומבי לשיפוץ והשכרה של נכס שישמש כמרפאה. העותרת טענה כי החלטת העירייה התבססה על תנאי סמוי ובלתי חוקי, לפיו נלקח בחשבון תשלום הארנונה הצפוי, וביקשה מבית המשפט לבטל החלטה זו ולקבוע את הצעתה כהצעה הזוכה. המשיבים טענו כי יש לקרוא את תשלום הארנונה כתנאי אינהרנטי ואינטגרלי למכרז, אף שלא נאמר בו במפורש. בית המשפט קבע כי תשלום ארנונה אינו תנאי במכרז, והחלטת העירייה התבססה על תנאי נסתר. יתר על כן, גם אם תנאי זה היה נקבע במכרז, הוא היה בלתי חוקי ומבוטל, שכן הוא מהווה תניה בהוראות חוק ומתייחס לשיקולי המשפט הציבורי בפעולת העירייה, שהיא בעיקרה בתחום המשפט הפרטי. לפיכך העתירה התקבלה, החלטת העירייה בוטלה והצעתה של העותרת נקבעה כהצעה הזוכה. העירייה חויבה לשלם לעותר 25,000 ₪ + מע"מ בגין שכר טרחת עורך דין והוצאות משפט.