בג"צ 9910/04

תקציר

מינהל מקרקעי ישראל סירב להחיל את החלטת מועצת מקרקעי ישראל 737 – שאפשרה הרחבת יישובים חקלאיים ומגורים – על תכנית להרחבת ההתנחלות החקלאית בית יצחק שער חפר, בנימוק שהתכנית לא עמדה בדרישות החלטת מועצת מקרקעי ישראל 972 עד למועד שנקבע. החלטה 972 קבעה הוראות מעבר בעקבות ביטול החלטה 737, וקבעה כי זו תחול רק על יישובים שעמדו בדרישות מסוימות עד 15.11.01. בהסדר הפשרה נטען כי העיכובים של המינהל בטיפול בתוכנית הם האחראים לאי עמידה בלוח הזמנים. עם זאת, בית המשפט מצא כי הסדר הפשרה לא הוכיח אינטרס הסתמכות לגיטימי שיצדיק את החלת החלטה 737 על תכנית ההרחבה שלו, מה גם שצו הביניים שהביא לביטול ההחלטה הוצא באוגוסט 2001, והותיר את ההסדר מעודכן דיו במצב. כמו כן, בית המשפט קבע כי זמני הטיפול בתכנית היו סבירים בהתחשב בייחודה של התכנית ובתיקונים הנדרשים, והמינהל לא פעל בחוסר תום לב. כך, האינטרס הציבורי לצמצם את מספר העסקאות המתבצעות בתנאים הבלתי סבירים של החלטה 737 שבוטלה גבר על אינטרס ההסדר. העתירה להחלת החלטה 737 על תכנית ההרחבה נדחתה, והסדר הפשרה חויב בהוצאות המשפט של המינהל, בסך 20,000 ₪. השופטת א' ארבל והשופט ס' ג'ובראן הסכימו עם פסק הדין.