ערר 21/17

תקציר

החלטת ועדת הערר היא כי החלטת הוועדה המקומית לאשר בקשה לבניית מדרגות חיצוניות המובילות לכניסה לבניין ברובע היהודי בעיר העתיקה בירושלים מבוטלת. המקרה נסוב סביב טענת המערערים כי הבנייה חורגת מהוראות התכניות החלות, המחייבות אישור תכנית מפורטת טרם כל בנייה. המשיבים טענו כי בהליכים קודמים היו מכשולים להעלאת טענה זו, אך ועדת הערר לא מצאה ראיות לכך ולכן דחתה את טענות הסף. עוד מצאה הוועדה כי הוועדה המקומית שגתה בהחלטתה, שכן בניית המדרגות, גם אם היא עשויה מחומרים קלים, מהווה "בנייה" ואינה בהתאם לתכניות החלות על הקרקע. כמו כן, התקנות הרלוונטיות אליהן מתייחסת הוועדה המקומית אינן מתירות בנייה שאינה בהתאם לתכניות. ועדת הערר אמנם הכירה בחשיבותם של הסדרי הנגישות ובקשיים שפסק הדין עלול להציב, אך הדגישה כי אין בכוונת המחוקק לאפשר בנייה כזו בניגוד לתכניות החלות. לבסוף, ציינה ועדת הערר כי נסיבותיהם האישיות של המשיבים וחלוף הזמן יצרו אי נוחות מסוימת באשר לתוצאה, אך בסופו של דבר פסקה לטובת המערערים, קיבלה את טענתם ודחתה את החלטת הוועדה המקומית.