בג"צ 1398/07

תקציר

פסק הדין עוסק בעתירה הנוגעת לתחולה רטרואקטיבית של מדיניות מנהלית חדשה על שקילות תארים, המשפיעה על עובדי השירות הציבורי בישראל. בית המשפט בחן האם שינויי המדיניות, שיושמו על ידי האגף האחראי על הערכת תארים זרים, היו מוצדקים ומידתיים, במיוחד כאשר הם מיושמים על מי שסיימו את לימודיהם לפני שהוכרזו כללים חדשים. נקבע כי על אף שלרשות המינהלית הזכות לשנות מדיניות בהתאם למציאות החדשה, שינויים אלה חייבים להתבצע באופן שוויוני, תוך התחשבות בסבירות, במידתיות ובהגנה על אינטרס ההסתמכות. בית המשפט מצא כי הדרישה החדשה להתייצב בפני ועדת מומחים חלה רטרואקטיבית על העותרים, שסיימו את לימודיהם והגישו בקשות שקילות לפני פרסום הכללים. ההחלטה הכירה בציפיותיהם הלגיטימיות של העותרים על בסיס המדיניות הקודמת וקבעה כי השיהוי הממושך וחוסר השקיפות בתקופת הקפאת המדיניות אינם מתקבלים על הדעת. בית המשפט הורה על הענקת תעודות שקילות, בהינתן תנאים מסוימים בהם עמדו העותרים, תיקון אי שוויון והכרה בניהול המנהלי הכושל במהלך המעבר. ההחלטה הדגישה יחס הוגן ושקיפות בפעולות מנהליות ולא הטילה עלויות, בהינתן הסכמתם החלקית של המשיבים בסופו של דבר לתת מענה לחששות העותרים.