עת"מ 33941-05-17

תקציר

התיק סובב סביב הליך מכרזי לבחירת מועמדים שייכללו במאגר לטיפול בהליכי פשיטת רגל. העותר, שהיה חלק מהליך המכרז, ביקש לקבל את שמות השמאים המחוזיים שדירגו את המועמדים במסגרת הליך המיון. המשיב, שניהל את המכרז, סירב לחשוף את השמות, בנימוקים שונים. בית המשפט בחן את מהות הליך המכרזי ואת הדינים החלים על מכרזי חובה. היא הגיעה למסקנה כי אכן מדובר במכרז וחלות עליו הוראות תקנות חובת המכרזים. תקנון זה מחייב שקיפות וגילוי מסמכים מסוימים הקשורים למכרז. בית המשפט פירש תקנות אלה, יחד עם חוק חופש המידע, לטובת גילוי מידע, במיוחד בהליכי מכרז, כדי להבטיח שוויון, טוהר מידות ושקיפות. נפסק כי דירוג השמאים המחוזיים אינו מהווה התייעצות פנימית המוגנת מפני גילוי. במקום זאת, תפקידם הוגדר כהערכה אובייקטיבית של המועמדים, ולציוניהם היה משקל עצמאי בתהליך המיון. מתן אפשרות למציעים להישאר אנונימיים עלול לערער את תקינות התהליך וליצור תפיסה של הטיה. כמו כן, בית המשפט הדגיש את חשיבות השקיפות בהליכי מכרזים וקבע כי התועלת בחשיפת שמות השמאים המחוזיים עולה על כל החסרונות הפוטנציאליים. משכך, העתירה התקבלה, והמשיב הונחה למסור לעותר את שמות השמאים המחוזיים בתוך חמישה עשר יום. בנוסף, חויב המשיב לשאת בהוצאותיו של העותר, בסך 20,000 ₪.