עע"מ 5158/20

תקציר

פסק הדין מסכים עם קביעתו של בית משפט קמא בעניין דיני העתירה. עם זאת, היא מוצאת כי התנהלות המשיבה הן במכרזים הפומביים והן במכרזים הסגורים פגומה באופן חמור. בעוד שתנאי המכרז הציבורי מאפשרים לבטל את המכרז בכל שלב, ניתן לעשות זאת רק במקרים חריגים. ההצדקה לכך של המשיב – שהיו טעמים ענייניים ומבוססים – מתקבלת. עם זאת, בית המשפט מוצא כי המשיבה פעלה בחוסר תום לב ובחוסר תום לב בכך שקיימה את המכרז הסגור במקביל ללא ידיעת המערערת ומסרה מידע מטעה בדבר ביטול המכרז הפומבי. חוסר השקיפות של המשיבה ותיעוד נאות של הליכי המכרז מעורר חששות כבדי משקל. משהמשיב לא הוכיח התנהלות ראויה, נטל ההוכחה נופל עליהם, והם לא הרימו אותו. בית המשפט מגיע למסקנה כי זכויותיה של המערערת ליחס שווה והוגן בשני המכרזים נפגעו, ועל המשיב לשאת בהוצאות המערערת בשני הערכאות, בסך 30,000 ₪, בשל התנהלותן הפסולה. הערעור נדחה בעילה של res judicata, שכן המשיבה כבר התקשרה בחוזה עם צד שלישי, כך שלא ניתן לבטל את המכרז הסגור.