עמ"נ 45786-05-17

תקציר

הערעור התקבל באופן חלקי, שכן בית המשפט מסכים לטענת המערערת כי יש לסווג את המכולות שלהן כ"תעשייה ומלאכה" לצורכי ארנונה, ולא כ"מבנים שאינם משמשים למגורים - משרדים, שירותים ומסחר". בית המשפט מדגיש את היקף התערבותו המצומצם בהחלטות ועדת הערר ומתמקד במסקנות המשפטיות העולות מממצאיה העובדתיים של הוועדה. ידוע כי המכולות משמשות את המערערת בתהליך הבנייה, ומניבות תועלת כלכלית. לפיכך, הם מסווגים כראוי כ"בניינים" ולא כ"קרקע לבניין", כלומר הם חייבים בארנונה. בית המשפט מוצא את החלטת ועדת הערר בדבר סיווג המכולות כפגומה ובלתי מנומקת, המקיימת את הדרישה להחלטה ברורה ומובנת. השימוש העיקרי במכולות, המהוות חלק בלתי נפרד ממפעל הבנייה, מצדיק את סיווגן כ"תעשייה ומלאכה", מה גם שהן ממוקמות פיזית באתר הבנייה. פסק דין זה מתבסס על ההגדרה הספציפית הקבועה בתקנה 1 לתקנות ההסדרים לצורכי ארנונה, המבדילה מחוק עידוד התעשייה. מכיוון שהמכולות הן חלק מהותי מאתר הבנייה, עליהן לפעול לפי הסיווג העיקרי של האתר, שהוא "תעשייה ומלאכה".