עת"מ 1115/07

תקציר

העותרים, בית חולים לוינשטין ושלושה מעובדיו, ביקשו לבטל את המכרז לבחירת בתי חולים לבחינת תפקודן של עקרות הבית התובעות קצבת נכות, או לחילופין לשנות חלק מתנאי הסף שלו, בטענה כי הם שוללים מבית החולים את האפשרות להשתתף במכרז במתכונתו הנוכחית, ובכך פוגעים בזכותן הבסיסית לחופש העיסוק. המכרז פורסם על ידי המוסד לביטוח לאומי במטרה לייעל את התהליך ולשפר את הפיקוח, לחייב את כל הבדיקות להיערך במתקני המציע על ידי מומחים המועסקים על ידו, ולקבוע דרישות השכלה אקדמית לפקידי התביעות. העותרים טענו כי תנאים אלה אינם סבירים, קיצוניים ומותאמים לטובת מציעים אחרים, תוך פגיעה בעקרונות השוויון והתחרות ההוגנת. עוד טענו כי היה על המל"ל לקבוע "הוראות מעבר" לצמצום הפגיעה בחופש העיסוק שלהם, וכי המכרז הציג מצג שווא לגבי העלויות האמיתיות בהן נושאת המל"ל. המשיבה, המל"ל, טענה כי התנאים רלוונטיים וסבירים, נועדו לשפר את השירות והפיקוח, ואינם פוגעים באופן בלתי מידתי בחופש העיסוק, מה גם שהעותרים יכלו להשתתף בבתי חולים אחרים שבבעלות חברת האם שלהם. בית המשפט קבע כי התנאים סבירים ורלוונטיים למטרות המכרז, ואינם חורגים ממתחם הסבירות או פוגעים בדיני המכרזים. עוד נמצא כי למל"ל שיקול דעת בקביעת תנאי הסף וכי טענות העותרים אינן מצדיקות התערבות. בנוסף, בית המשפט לא מצא מצג שווא במסמכי המכרז ודחה את הבקשה להוראות מעבר. לפיכך נדחתה העתירה, והעותרים חויבו לשלם 50 אלף שקל שכר טרחת עורך דין למל"ל.