ו"ע 48493-05-15

תקציר

פסק הדין דן בהגדרת "דירת מגורים" על פי החוק הישראלי ובפטור ממס שבח לרכישת נכס כזה. להגדרה שתי חלופות. הראשון הוא דירה המשמשת למגורים או כזו שבנייתה לא הושלמה, אך המוכר מחויב לסיים. השנייה היא זכות במקרקעין שנמכרה לקבוצת רכישה לבניית דירת מגורים. המערערים, שרכשו זכויות בקבוצת רכישה לאחר כניסתו לתוקף של תיקון 69, לא רכשו דירת מגורים לפי ההגדרה הראשונה משום שהמוכרים לא היו מחויבים להשלים את הבנייה. עם זאת, הם כן רכשו לפי ההגדרה השנייה, למרות שהצטרפו לקבוצה בעקיפין דרך המוכרים. רוב חברי הוועדה הסכימו כי שיעורי מס הרכישה על דירות מגורים חלים על רכישה זו. השופט קירש ורו"ח פרידמן סברו כי כוונת החוק היא להעניק הטבות מס רכישה לרכישת דירת מגורים, אותן יש לפרש כפשוטן. מאחר שלמוכרים לא הייתה חובה להשלים את הבנייה, ההגדרה הראשונה לא חלה. יתר על כן, הצטרפות לקבוצת רכישה לאחר תיקון 96 משמעה תחולתו של תיקון זה, ויש לפרש את החוק כך בין אם הרוכשים מצטרפים לקבוצה במישרין או בעקיפין. עו"ד מרגליות החזיק בדעה חולקת, וטען כי ההוראות המחייבות בנוגע לגביית מסים חייבות להיות מפורשות וחד משמעיות. הוא סבר כי סעיפי החוק הנוגעים לקבוצות רכישה מתייחסים לנכס בנוי וכי יש למסות את המערערים לפי שווי הקרקע בלבד, הנמוך מדירה מוגמרת.