עת"מ 41606-07-17

תקציר

המועצה לתעשיית החלב בישראל מסדירה פינוי וסילוק פגרי בקר. היא קיימה מכרז למתן שירותים אלה, בו זכתה הספקית המכהנת, המשיבה מס' 2. שלושה מציעים נוספים, בהם העותרים מס' 1 ומס' 2, ערערו על תוצאות המכרז. בית המשפט מצא כי החלטת המועצה לפסול את הצעות העותרים בשל אי עמידה בתנאי הסף הייתה כדין. העותרת מס' 1 לא הציגה הסכם מחייב עם גורם מנוסה כנדרש במכרז. למרות שהעותרת מס' 1 הגישה מסמכים שונים המפנים להסכם, אלה לא היו חתומים ולא חייבו את הצד המנוסה להפעיל את המתקן במשך 18 חודשים כנדרש. גם העותרת מס' 2 לא עמדה בדרישות הסף, שכן ניסיונו של הגורם אליו התייחסה לא עמד בדרישות המכרז ולא היה באפשרותו לעמוד בלוח הזמנים המבצעי. בית המשפט דחה את הטענות לפיהן הליך המכרז היה פגום ומוטה לטובת המשיבה מס' 2, וציין כי היה על המציעים לפעול לגילוי פגמים כלשהם בהליך המכרזי, ולא להמתין עד שנודע להם על פסילתם. עוד מצא בית המשפט, כי הטכנולוגיות שהוצעו על ידי העותרים והמשיבה מס' 3 אינן עדיפות על אלו של המשיבה מס' 2 בכל הנוגע לשיקולים סביבתיים, וכי בידי המשיבה מס' 2 האישורים הנדרשים. על אף שלא מצא עילה משפטית להתערב, המליץ בית המשפט למועצה לקצר את משך ההתקשרות כדי לאפשר תחרות עתידית והפציר במשיבים 1 ו-2 לאמץ הצעה זו. העותרים חויבו לשאת בהוצאות טרחתם של המשיבים 1 ו-2, ואילו המשיב מס' 3, שהצטרף לעותרים בתביעותיהם, חויב לשלם מחצית הסכום.